（一）以十大产业项目建设为突破，加快推进循环产业跨越发展。毫不动摇地实施项目带动战略，以关乎旬阳当前及今后一个时期发展的十大产业项目为抓手，按照循环发展的要求，奋力推动县域产业转型升级。
    一是倾力推进十大产业项目建设。围绕“旬阳烟厂技改、陕汽宝通专用车及零配件生产线、铅锌采选及综合利用、水资源开发利用、魔芋系列食品开发、黄姜系列产品深加工、日处理1330吨金矿采选、钒钛磁铁矿开发与资源综合利用、现代农业产业园区建设、八卦山旅游景区建设”10个产值过5亿元的产业项目，抓前期、促开工、推进度、早竣工，年内形成产能。依靠骨干产业项目的支撑，加快构建县域新型工业、现代农业、新兴服务业三个循环产业体系。夯实包抓责任，建立县级领导挂联、部门包抓项目长效工作机制。实行第一责任人、限时办结、资源优先配置、目标责任考核、建设环境保障五项制度，全力解决项目建设存在的突出问题，千方百计保证项目如期建成。
    二是着力实施规上工业“百亿”工程。工业是第一引擎，规上工业是动力核心。按照“园区引领、项目支撑”的思路，围绕规上工业实现产值105亿元、增长29%以上的目标，促生产、优园区、抓培育、扩投资。进一步优化工业结构，着力培育以生物制品、新型材料为骨干的生态工业循环体系，加快烟草食品、水泥建材骨干企业升级改造，做大电力能源、装备制造业，构筑县域新型工业体系。加大对现有企业的帮促力度，力争旬阳烟厂、大地复肥、尧柏公司、宝通汽车、润农饲料、鑫源矿业产值增长10%以上。以完善园区硬件配套为重点，创新体制机制，改善发展环境，力争生态工业园区实现产值80亿以上、引进投资过千万元企业10家以上，吕河工业园区实现产值3亿元以上、引进投资过千万元企业2家以上。积极发展非公经济，加快培育一批小产品、名品牌、大市场的小微企业。认真落实规上企业、限上商贸业和资质以上建筑企业培育奖励办法，力争培育规上企业10户以上，逐步消灭规上工业“空白镇”。实施品牌战略，打造特色品牌，不断提高产品市场竞争力。
    三是加快现代农业建设。以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，以现代农业园区为载体，围绕“循环农业、山林经济、现代渔业”三大模式，着力推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、企业化，力争全县实现农业总产值21亿元以上。坚持稳面积、提单产，确保粮食安全。烤烟生产优品种攻质量，全年种植11万亩，收购烟叶29万担，实现产值3亿元以上；生猪生产抓规范强服务，出栏100万头以上；蔬菜生产强设施提效益，建成基地2.8万亩；水产抓品牌创特色，发展特种植养殖业，建设无公害水产基地；黄姜生产抓种源建基地，新增3万亩以上；蚕桑生产抓管理拓市场，发种2万张以上；以百亩示范基地和千亩示范村建设为重点，新发展魔芋基地0.5万亩；以油桐、狮头柑、拐枣、核桃为重点发展特色林果5万亩。农业示范园区建设以企业为主体，落实“一园一企”，大力发展农民专业合作组织，推行农户+合作社（协会）+企业的组织方式，形成产供销一体化。加快江源等32个农业园区建设步伐，提高丰裕、新森林、隆科农业园区建设水平。稳妥推进土地流转，积极扩大园区规模。抢抓新型农民培育试点县机遇，开展职业农民和就业、从业人员培训工作。加快人工增雨、防雹气象设施建设和农业病害监测防治系统建设，积极探索农业主导产业保险新途径，提高抗灾能力。开展农业新科研推广应用普及，不断提高农业机械化水平和农业科技含量。
    四是努力壮大三产服务业。把扩大消费作为经济增长的新动力。科学编制第三产业发展总体规划和现代物流、文化、商贸、新兴服务等专项规划。加快推进旬阳现代物流园区、鼎盛建材家具汽配物流及农副产品交易商城等物流重点项目建设，培育物流骨干企业；推进“镇超工程”、“农超对接”，健全城镇专业市场，推进划行归市，搭建工业产品下乡和农业产品进城双向流动平台。加快信息化建设，依托“智慧城市，数字旬阳”项目，推进电子政务、电子商务、数字家庭建设。支持餐饮住宿、休闲娱乐、交通运输及家政服务、物业管理等传统服务业提等升级，推进品牌经营、连锁经营、标准化服务，培育大众消费热点，增加就业岗位。加快限上商贸企业培育和个体工商户转型，年内培育限上企业50户，力争全年实现社会消费品零售总额24亿元以上。
    五是全力抓好招商引资。坚持“招商引资是第一方略，项目是第一抓手”不动摇。着眼新一轮西部大开发、连片扶贫开发、陕南循环发展等政策，立足县情实际，规划、论证一批产业项目，积极跑部进厅进行争取。完善招商引资和项目建设配套政策，创新招商模式，加大宣传推介力度，开展全民大招商，吸引外资，激活内资，引进一批知名企业落户旬阳，全力支持旬阳成功人士回乡创业，力争全年实现招商引资到位资金25亿元以上。