仙河,山环水绕,钟灵毓秀,这里的青山绿水孕育了仙河人勤劳智慧的优秀品质;8000余人的劳务大军从这里昂首走出,他们勤奋创业的“仙蜀精神”在省内美名四扬。仙河人文荟萃、民风纯朴、环境优美、生态良好,伴随着精神文明建设的不断加强,这里正从田园仙河向宜居新镇华丽转身。
仙河镇位于旬阳东部,距县城67公里,辖9个村(社区),2.3万人,总面积110平方公里。交通主干线蜀尖公路穿境而过,是连接陕鄂两省经济文化的重要通道。近年来,该镇抢抓陕南移民搬迁、统筹城乡发展等历史性机遇,以科学发展观为指导,以高标准引领,用硬作风保障,强力推动镇域经济跨越发展。先后荣获省级教育强镇,市级生态镇、市级移民搬迁示范点,县级平安镇、社会治安综合治理工作先进集体、招商引资先进单位等荣誉称号。面对成绩和荣誉,新一届仙河镇党政领导班子始终坚持自提标杆、自我加压、争创一流,以“兴宜居新镇、创文化名镇、建经济重镇”为目标,以创建市级文明机关为契机,奋力推进镇域经济社会发展再创新辉煌。
创新机制强基础
镇党委、政府始终把精神文明建设,作为促进经济社会发展的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程,按照科学发展观的要求,精心组织,周密部署,切实加强领导,确保工作到位。
思想认识到位。为切实加强精神文明建设,镇党委政府多次召开专题会议,广泛宣传文明机关创建的重要性和必要性,把文明机关创建作为党政工作的头等大事来抓、作为促进本镇经济和各项事业发展的强大动力来抓、作为促进镇域经济跨越发展的助推器来抓,为文明机关创建奠定坚实基础。
组织领导到位。镇党委、政府把精神文明建设列入经济社会发展总体规划,纳入决策范围,摆上议事日程,成立了书记任组长、镇长任副组长、其他班子成员和单位负责人为成员的创建文明机关工作领导机构。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制,健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。
宣传发动到位。年初专门召开了全镇精神文明建设工作会议,把创建文明机关作为一项重要内容进行安排和部署。通过会议、标语、广播、板报、网络等各种载体,大力宣传创建文明机关的目的、意义、阶段工作重点及要求,在全镇上下营造了浓厚的创建工作氛围。
责任机制到位。结合《旬阳县创建文明机关实施方案》的要求,制定了《仙河镇创建市级文明机关实施方案》和《仙河镇创建市级文明机关规划》,把创建目标要求和各项任务细化分解落实到责任单位和责任人,制定了《创建承诺书》。同时,建立奖励机制,把创建文明机关工作开展情况作为各责任单位目标管理考核的一项重要内容,作为评先评优的基本依据,与干部的绩效考核挂钩,年终考核,奖优罚劣,充分调动机关干部参与创建的积极性和主动性。
资金投入到位。镇政府在财政较为困难的情况下,对精神文明建设的投入逐年增加,建立了财政拨款、单位出资等多渠道、多层次的投入筹资机制,所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额保障,在资金上确保了创建文明机关工作的顺利开展。
提升素质树新风
精神文明建设归根到底是人的思想道德建设,而创建文明机关要有文明的公民为底蕴,创建工作只有全镇干部群众的积极参与才有生命力。为此,该镇多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动,努力提高全镇干部群众的文明素质,增强全镇干群参与创建的积极性和主动性。
坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义核心理论体系,本着“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的原则,通过报告会、入村宣讲、座谈会等形式,深入开展政治理伦教育活动,用科学理论武装全镇人民的头脑。二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过会议、张贴标语、散发学习手册、传单,在公路明显地段和各村人口集中地方设置《村民公约》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌。在中小学生队伍中,以基础道德教育和日常行为规范教育为重点,注重与社会各界的联系,基本形成了学校、家长、社会三结合的德育教育网络。三是突出崇尚科学教育。充分发挥成人技校、农家书屋等学习阵地作用,广泛开展科学技术、思想道德教育,在全镇形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。深入开展反邪教警示教育活动,全镇没有公民加入邪教或参与其它违法犯罪活动。
破除陋习树新风。在全镇长期开展“讲文明,树新风”、“清洁家园”等系列活动,努力营造良好的社会氛围。一是抓好文明言行的规范,大力倡导“学习、开放、务实、创新”精神,有力促进公民文明素质大提升。二是抓好移风易俗。针对地方风土人情,在春节和清明节期间有上坟祭祖、红白喜事有燃放烟花爆竹的习俗,组织进行专项治理,大力提倡文明祭祀、节俭过节,教育广大人民群众树立健康文明新风尚。
树立典型抓示范。在道德实践中注重总结推广先进典型,用身边的典型事例和榜样来教育人、鼓舞人、感化人、带动人。旬阳十大孝子之一许本焕,忍受着生活的磨难,迈着坚毅的步伐,坚信心中的一抹希望,16年来,精心照料病瘫在床的丈夫,用柔弱的肩膀挑起了赡养公婆、抚养两个孩子的重担,她用真爱传颂着孝亲敬老的传统美德,演绎着动情的人间大爱。在她的带动下,镇域内敬老、爱老风气蔚然。教育标兵田圣春,爱校如家,爱生如子,三十年如一日坚守在村级教学点,用他的实际行动传授先进文化、传播文明新风、倡导时代精神。去年,中心校汪朝安同学身患重病,在镇域的机关单位、中小学校及仙河籍外出务工能人募捐100余万元,并送到北京治疗。此外,还经常性地开展“文明单位”、“文明家庭”、“优秀计生家庭”、“好媳妇好婆婆”等形式多样的评比活动,让文明新风吹进千家万户。
仙蜀精神美名扬。仙河是旬阳的劳务大镇,每年输出劳动力近万人,年人均劳务收入超过40000元。他们凭着互相关爱、彼此帮扶、精诚合作、共同致富的“仙蜀精神”成就了一大批劳务公司老总、成功企业家、城建能工巧匠,如赵永明、潘厚德、李根本、周裕森、何升义等。“仙蜀精神”是仙河镇党委政府长期以来对外出务工人员关心关爱、大力支持,外出务工人员感恩社会、回报家乡的一种良性互动,是该镇精神文明建设的重要成果之一。“仙蜀精神”不仅在旬阳而且在全省都富有显著特色,其团结友爱、精诚合作、诚实守信、共同富裕的可贵精神是宣传中华太极城、打造旬阳人品牌的具体体现。
转变作风谱新篇
在创建工作中,该镇本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,紧紧围绕“打造服务型机关”这个目标,把“立党为公、执政为民”作为工作的出发点,不断强化教育,不断加强机关制度建设和干部队伍建设,着力提高全体干部职工的整体素质,为群众提供优质服务。
加强队伍建设,提高队伍素质。各村各单位都制定并完善了《学习制度》、《学习计划》、《工作规则》、《议事规则》、《领导干部行为规范》等各项规章制度,形成了用制度来规范管理的新机制,不断增强集体观念和团队意识,使机关上下形成了安定团结、积极向上的良好风气,打造了一支作风过硬的干部队伍。
强化服务意识,提高服务水平。该镇党委、政府结合政府职能转变,顺应群众所需整合资源,成立了以镇便民服务中心为龙头、村级便民服务室为基础的便民服务体系,不仅拓宽了便民服务渠道,方便了群众,坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,进一步提高了机关工作效率和服务质量,优化了政务环境和投资环境,密切了同人民群众的联系,受到了群众的好评。
改善办公条件,树立机关形象。先后投资近80余万元,新建了镇文化综合服务站,新建了机关食堂和公共浴室,使干部职工工作、生活条件得到了进一步改善,修缮了机关大门、围墙、办公楼,安装了照明路灯,对机关大院进行了美化、亮化、绿化。加快办公自动化建设步伐,各村(居)都配置了电脑和安装了远程教育网络设施,为广大干部职工查阅资料、了解现代信息、为民网上办事提供了有利条件。各办公室进一步提高服务水平和办事效率,工作人员做到来有迎声,走有送声,推行文明用语,让老百姓在轻松、温馨的服务中办事。
仙河,是一块创业的热土,百舸争流,千帆竞发;是一片幸福的家园,欣欣向荣,安居乐业。随着市级文明机关的创建,伴着文明之风的吹拂,仙河镇2.3万群众在新一届党政班子的带领下,励精图治、艰苦奋斗,顽强拼搏,和谐文明之花将在仙河永放光芒。
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