设定依据：
   1、《旅游发展规划管理办法》中华人民共和国国家旅游局令（第12号）第四章第二十条，旅游发展规划实行分级制定和审批。地方旅游发展规划由地方各级旅游局编制，在征求上一级旅游局意见后，报同级人民政府批复实施。
   2、《陕西省旅游规划管理暂行办法》第七章第三十二条，旅游规划实行分级审批。省级旅游规划和省级旅游区（点）的开发规划由省级旅游主管部门审查，报省人民政府批复实施。地（市）、县旅游规划和地（市）、县旅游区（点）的开发规划由同级旅游主管部门审查，并经上一级旅游行政主管部门同意后，报当地同级人民政府批复实施
收费依据：不收费
  程序：一、受理
 （一）、条件：
  1、许可相对人提请许可书面申请书。
  2、申请人须提交以下材料：
  ⑴、旅游规划设计单位资质证明文件及规划设计人员组成；
  ⑵、规划文本1套（包括规划文本、图件、附件和电子文本）；
  ⑶、专家评审意见及评审委员会名单（包括初审会议纪要）。
  3、提请许可的县（区）旅游区（点）的开发规划，须提交同级旅游主管部门的审查意见。
  ㈡、工作标准：受理许可事项文件、资料齐全、规范、有效。
  ㈢、岗位责任人：市旅游局许可受理人员
  ㈣、岗位职责及权限：受理申请许可事项依法属于本局职权范围、文件、资料齐全，符合受理条件。文件资料齐全，内容符合要求的，及时予以受理；不符合受理条件的，应及时出具不予受理通知单，说明不予受理的理由，并在5日内书面通知申请人。因申请材料不齐或不符合法定条件的，应当场或者5日内书面一次性告知申请人需要补齐的全部内容。
  ㈤、办理时限：5个工作日
  二、审核、审批
  ㈠、工作标准：严格依照《旅游规划通则》要求，对旅游规划内容、方法、程序进行审核。与当地旅游发展实际，与全市旅游规划及其他相关的规划相协调。
  ㈡、岗位职责及权限：通过对规划文本、图件和附件及其他相关文件的审查，必要的现场勘察后，做出准予或不予许可的决定（书面报告）。
  ㈢、岗位责任人：市旅游局规划管理人员
  ㈣、办理时限：10个工作日
  三、制证
  ㈠、工作标准：依照相关文件材料，起草批复意见。
  ㈡、岗位责任人：市旅游局规划管理人员
  ㈢、岗位职责及权限：依照审批意见，按照规定时限，起草打印好文件。
  ㈣、办理时限：5个工作日
  四、送达
  ㈠、工作标准：在规定时限内及时将许可决定送达许可相对人
  ㈡、岗位责任人：规划管理人员
  ㈢、岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取有效措施及时将许可证送达到许可相对人手中。
  ㈣、送达时限：5个工作日
  五、归档
  ㈠、工作标准：按照档案归档要求收集整理归档，做到文件材料齐全、规范、手续完备。
  ㈡、岗位责任人：规划管理人员
  ㈢、岗位职责及权限：对规划审批过程中形成的材料收集齐全，完整归档。
  ㈣、办理时限：根据工作制度要求具体确定