今年以来，旬阳县段家河镇党委大胆创新党员发展工作，采取“选、育、炼、管“四字法，有效破解了农村党员发展的难题。
严格程序“选”。镇党委广泛开展了“进村到组入户”活动，结合全镇11个农村支部党员队伍的结构分布，采取群众、党员推荐，群团组织推荐，支部遴选的办法，将政治素质好，致富本领强的优秀返乡农民工确定为重点培养对象并张榜公示。从根本上防止由少数人决定村民入党的现象。截至6月底，全镇重点培养对象达到20名。
多措并举“育”。镇村两级在抓好技能培训的同时，注重加强返乡农民工党的知识学习，提高对党的认识，促使他们在思想上提前入党。同时，对重点培养对象进行动态管理，建立结对培养联系制度，掌握思想动态，带动返乡农民工解决创业就业，生产生活困难，对条件成熟，本人有入党愿望的及时向党组织推荐入党。元至六月份，结对培养推荐入党积极分子共16名。
上岗履职“炼”。镇党委有目的，有计划地将列为重点培养对象的优秀返乡农民工积极分子，放在村组干部，群团组织负责人等重要岗位上锤炼党性，促其早日成熟。
多管齐下“管”。镇党委一是建立健全发展党员责任追究制度。对连续3年内不发展党员的支部书记予以谈话诫勉；二是建立跟踪管理制度，对每名入党积极分子进行专人结对管理，建立谈话提醒制度，指定联系人定期帮教，及时引导被列为入党积极分子的返乡农民工坚定信心，创业就业，有效地保证了纳新党员的质量。今年上半年全镇纳新接收党员共11名。