蜿蜒而上的通村水泥路犹如一条条银丝带，在雨后的山村里显得格外显眼。近年来，旬阳县棕溪镇抢抓通村水泥路建设机遇，累计完成通村水泥路建设工程81公里，成为当地2万余名群众的致富路。
打破制约发展的“瓶颈”
多年来，交通不便始终是制约棕溪镇发展的瓶颈。“晴天一身灰，下雨一身泥”的现状十分严重，群众一度出行难。2006年迎来了全市水泥路建设的新机遇，该镇积极抢抓政策机遇，上项目，拿方案，坚持把村级公路建设作为工作中的重中之重来抓。及时部署，超前安排，严密组织实施，狠抓工程质量，克服种种困难，当年完成棕武主干线公路8.6公里。三年来，累计建成通村水泥路17条，81公里，涉及全镇16个村，解决90%村民行路难。
该镇党委、政府高度重视通村水泥路建设，成立了以主要领导为组长，以分管领导为副组长，以业务骨干为成员的通村水泥路建设领导小组。同时每条公路下派一名科级领导具体包抓，实行领导干部一线工作目标考核制。从领导到一般干部实行工作任务与工资相挂钩，年终对照完成情况发放，完成多少发多少。加强监督，聘请离退休干部、人大代表、群众代表作为公路质量监督员，监督工程建设质量，确保通村水泥路建设顺利进行。村级专门成立了水泥路养护队，负责养护工作，做到修得起，养得好，真正成为群众的致富路。
破解集资难题
通村水泥路建设是关系广大群众的一项惠民政策，按照“群众打底子，政府铺面子”的政策进行，但群众集资成为一大难题。如何发动群众筹资投劳的积极性，让群众自愿出钱出力？该镇采取各种渠道，上下齐抓，多方筹资。领导分片联系，干部包抓到路，大力宣传，逐户做思想工作，不断提高村民思想认识，打消顾虑。采取“一事一议”的方式，逐村召开村组干部、村民代表会议，动员群众主动积极筹资投劳。包抓人员扑在工作一线，群众集资后，与承包单位协商，让部分贫困群众参与到通村水泥路建设当中，从中挣回工资，做到在家门口就能挣到钱。联系当地外出务工老板及能人，向他们发一份《致在外务工能人的一封信》，部分老板慷慨解囊，资助家乡建设。同时借助国家项目，带动通村水泥路建设。严格资金管理，所涉及村资金全部到位，没有出现一次群众投诉行为，村组无遗留债务。目前，全镇共筹资600余万元，群众义务投劳2.4万个。
带动产业发展
交通条件的改善，提高运输质量，带动产业发展。群众栽烟不愁卖，既是下雨也能随时拉运农用物资。烟草大户柯贤斌是最大的受益者，他介绍：“我们吕槽村2007年修通了8公里水泥路，群众集资30万元。我作为栽烟大户体会最深，原来拉一车烟到镇上最低需要2个多小时，现在只需十几分钟。所以我去年栽烟40亩，收入5.4万元，交通便利了发展产业就更有劲儿了！”该镇年种植地膜烤烟1.3万亩，收入1500余万元，年养蚕5000张，发展养猪大户168户，年出栏3.3万头，收入1500万元以上。劳务输出5300人，收入5100万元。通过水泥路的建成，促进了“四大”产业的发展，农民人均纯收入年增加600元以上。