2008年,县交通局共承担市县“两案”办理40件,其中市人大代表建议1件,市政协委员提案1件,县人大代表建议24件,政协委员提案114件,主要涉及交通项目建设、公路养护管理和行业管理,截止6月22日,40件建议、提案全部办理答复完毕,满意率达100%。
一是领导重视,狠抓责任落实。县政府“两案”交办会后,县交通局高度重视,及时召开会议进行专题研究,成立了“两案”办理领导小组,并抽调4名工作人员具体办公,做到办理工作有领导、有机构、有制度、有具体承办人员,确保“两案”办理工作顺利完成。
二是突出重点,解决实际问题。针对今年“两案”办理工作时间紧、任务重、难度大的实际,县交通局领导分别深入乡镇村组进行现场勘查,与乡镇领导共同研究,与代表委员们交心谈心,提出初步意见后,确定重点,分口办理,促使建议、提案得到有效落实。关于“提高通村水泥路补助标准”的建议,县交通局通过总结经验,结合今年原材料、运费、人工费上涨的实际,经过认真测算,及时向县政府汇报,在县财政财力不足的情况下,继续按照路基每公里5000元,路面每公里10000元的标准予以配套补助,每公里设立1000元专项奖励基金;并及时向市交通局专题报告,多次到省市汇报,请求省市提高铺面子补助标准,目前,正在衔接争取之中。关于“增加吕河渡口轮渡”的建议,既是县人大确定的重点建议、县政协确定的重点提案,也是县政府确定的重点督办案,更是近几年南区广大人民群众关心的热点、代表委员们关注的焦点案件。为规范吕河渡口秩序,县交通局积极争取省航运局补助18万元,扩建改造渡口码头,将人渡、车渡和货运码头分离,将码头和引道实行分道和隔离,划分进车和出车道,并制作标志标识警示牌,实行人车分流,防止车辆抢道占道,先后3次对经营单位和船员进行教育培训,规范操作指挥行为,与县安监局、交警大队联合发布渡口秩序整顿通告,实行交警、路政、运政和航政联合执法,开展了5次专项治理,通过整治,吕河渡口秩序有所好转。为切实解决南区群众过渡难问题,县交通局在县政府的“两案”交办会的第二天,紧急召开专题会议研究解决,克服一切困难将构元渡口一艘船调至吕河渡口,缓解过渡压力;并由水陆公司筹措资金100万元,于5月9日开工建造长45米,宽8米,水深1.5米,总吨位260吨,载重160吨以上的趸船,预计7月初建成下水投入使用,届时实行两艘船运营,客货分离,过渡压力得到进一步缓解;加快改建江南路构元至吕河段,通过到省市争取,项目正在报批,计划6月底完成项目招投标等前期工作,7月初开工建设,年底前建成,南区群众行路难问题将得到彻底解决。关于“维修或者重修神河大桥”的建议,县交通局专程赴省市衔接,请省公路局质检中心5位专家实地进行了勘测,经鉴定该桥为危桥,特别是5.12四川大地震后,该桥桥台下沉,拱圈裂缝加宽,现已封闭禁止通行。为了确保群众正常生产生活,县交通局及时抢通了临时便道,并从公路路网桥梁建设、桥梁养护工程和地震灾后恢复三个项目争取新建大桥一座,预计今年底开工建设,明年汛期前建成。关于“加强县乡道路提等升级”的提案,县交通局对未来3至10年我县交通大发展做出了整体规划:利用3至10年时间,使我县干线公路二级化,县乡道路四级油路或水泥化,通乡率达100%,总里程达600公里以上,村级道路水泥化,通村率达90%以上,人口受益率达80%以上,通村水泥路总里程达2000公里以上,完善路网建设,消灭断头路,在全县范围内形成东南北三大片区的大循环和乡镇之间的中循环以及村组之间的小循环的公路网络体系,缩短时空距离,打造我县半日往返,一日交通圈和不走回头路的便捷高效交通工作机制;县乡公路投资3个亿,所有乡镇在3至10年或更短的时间内通上四级油路或水泥路,国省道到各乡镇政府所在地的27条道路全部四级化,总里程达500公里。今年,赤铜公路、蜀构江南路正在续建,神石公路和红东公路近期开工建设,蜀尖公路正在组织招投标,7月底开工建设,江南路构元至吕河段完成施工图设计,7月底即可开工建设,两仁两三路、白张路和甘麻公路已列入交通项目库,由于小康高速公路建设将其作为临时便道,无法施工,待小康高速竣工后建设。关于“加强乡村道路维护管理”的提案,去年以来,我县基本建立起了农村公路管理养护责任以县级人民政府为主体,资金投入以公共财政为主体,养护生产机制以养护公司为主体,落实和监管以交通部门为主体的“四个主体”管理养护新体制;县上成立了旬阳县农村公路管理局(原县公路管理站),具体承担县乡公路的日常管理和养护工作,指导村公路的养护管理和路政管理工作;在全市率先成立了首家农村公路养护公司(县惠通公路养护工程有限公司),具体负责我县县乡公路的养护工作;各乡镇政府成立了农村公路养护管理所,负责本辖区乡村公路的建设、养护和管理工作;各乡镇农村公路管理所以村为单位成立了村级公路养护作业队,具体负责村道日常养护工作。养护工程费由省级财政筹措补助,具体标准为县道15000元/年公里、乡道6000元/年公里、村道1000元/年公里;日常养护费由市、县财政筹措补助,市财政承担20%,县财政承担80%,今年县财政预算400万元用于县、乡、村公路的日常养护。具体标准为县道7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里。截至目前,有22件建议、提案已经解决,得到落实。
三是规范程序,提高办理质量。在实际办理过程中,交通局坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准。严格按照县政府“两案”办理考评办法的要求,认真规范办理行为,对每件办理完毕的建议、提案全部按要求将办理经过、结果、落实情况或采取的措施,用正式文件答复代表、委员。坚持承办单位和股室负责人、分管领导、主要领导三级审签制度,确保件件答复有依据,解决有办法,落实有措施。同时将《征询意见表》由承办人和领导分别签署意见后随同答复文件寄送给领衔建议或第一提案人。在办理过程中,克服“重答复轻落实”的现象,坚持在全面调查研究的基础上解决实际问题,然后将办理情况如实的答复代表、委员,从而确保了办理质量。
四是多渠道征求意见,促进交通工作发展。在今年的“两案”办理工作中,交通局将回访代表、委员作为收集社情民意,查找存在问题,促进交通发展的重要工作,从5月份以来,局主要领导和分管领导先后到城关、构元、蜀河、仙河、双河、小河、赵湾、麻坪、吕河、神河、赤岩、金寨、铜钱关、沙阳等乡镇和深入到通村水泥路建设一线,与代表、委员面对面谈心,认真听取意见和建议。同时,对重点建议、提案组织召开部分代表、委员座谈会等,利用各种机会广泛征求社会各界人士对交通事业发展、部门工作或系统工作人员的意见建议,以此促进各项工作的落实。通过回访代表、委员,广泛征求意见,使我县交通发展思路进一步得到充实和完善,单位工作作风明显好转,工作效率得到提高,树立了良好的行业形象。
一是领导重视,狠抓责任落实。县政府“两案”交办会后,县交通局高度重视,及时召开会议进行专题研究,成立了“两案”办理领导小组,并抽调4名工作人员具体办公,做到办理工作有领导、有机构、有制度、有具体承办人员,确保“两案”办理工作顺利完成。
二是突出重点,解决实际问题。针对今年“两案”办理工作时间紧、任务重、难度大的实际,县交通局领导分别深入乡镇村组进行现场勘查,与乡镇领导共同研究,与代表委员们交心谈心,提出初步意见后,确定重点,分口办理,促使建议、提案得到有效落实。关于“提高通村水泥路补助标准”的建议,县交通局通过总结经验,结合今年原材料、运费、人工费上涨的实际,经过认真测算,及时向县政府汇报,在县财政财力不足的情况下,继续按照路基每公里5000元,路面每公里10000元的标准予以配套补助,每公里设立1000元专项奖励基金;并及时向市交通局专题报告,多次到省市汇报,请求省市提高铺面子补助标准,目前,正在衔接争取之中。关于“增加吕河渡口轮渡”的建议,既是县人大确定的重点建议、县政协确定的重点提案,也是县政府确定的重点督办案,更是近几年南区广大人民群众关心的热点、代表委员们关注的焦点案件。为规范吕河渡口秩序,县交通局积极争取省航运局补助18万元,扩建改造渡口码头,将人渡、车渡和货运码头分离,将码头和引道实行分道和隔离,划分进车和出车道,并制作标志标识警示牌,实行人车分流,防止车辆抢道占道,先后3次对经营单位和船员进行教育培训,规范操作指挥行为,与县安监局、交警大队联合发布渡口秩序整顿通告,实行交警、路政、运政和航政联合执法,开展了5次专项治理,通过整治,吕河渡口秩序有所好转。为切实解决南区群众过渡难问题,县交通局在县政府的“两案”交办会的第二天,紧急召开专题会议研究解决,克服一切困难将构元渡口一艘船调至吕河渡口,缓解过渡压力;并由水陆公司筹措资金100万元,于5月9日开工建造长45米,宽8米,水深1.5米,总吨位260吨,载重160吨以上的趸船,预计7月初建成下水投入使用,届时实行两艘船运营,客货分离,过渡压力得到进一步缓解;加快改建江南路构元至吕河段,通过到省市争取,项目正在报批,计划6月底完成项目招投标等前期工作,7月初开工建设,年底前建成,南区群众行路难问题将得到彻底解决。关于“维修或者重修神河大桥”的建议,县交通局专程赴省市衔接,请省公路局质检中心5位专家实地进行了勘测,经鉴定该桥为危桥,特别是5.12四川大地震后,该桥桥台下沉,拱圈裂缝加宽,现已封闭禁止通行。为了确保群众正常生产生活,县交通局及时抢通了临时便道,并从公路路网桥梁建设、桥梁养护工程和地震灾后恢复三个项目争取新建大桥一座,预计今年底开工建设,明年汛期前建成。关于“加强县乡道路提等升级”的提案,县交通局对未来3至10年我县交通大发展做出了整体规划:利用3至10年时间,使我县干线公路二级化,县乡道路四级油路或水泥化,通乡率达100%,总里程达600公里以上,村级道路水泥化,通村率达90%以上,人口受益率达80%以上,通村水泥路总里程达2000公里以上,完善路网建设,消灭断头路,在全县范围内形成东南北三大片区的大循环和乡镇之间的中循环以及村组之间的小循环的公路网络体系,缩短时空距离,打造我县半日往返,一日交通圈和不走回头路的便捷高效交通工作机制;县乡公路投资3个亿,所有乡镇在3至10年或更短的时间内通上四级油路或水泥路,国省道到各乡镇政府所在地的27条道路全部四级化,总里程达500公里。今年,赤铜公路、蜀构江南路正在续建,神石公路和红东公路近期开工建设,蜀尖公路正在组织招投标,7月底开工建设,江南路构元至吕河段完成施工图设计,7月底即可开工建设,两仁两三路、白张路和甘麻公路已列入交通项目库,由于小康高速公路建设将其作为临时便道,无法施工,待小康高速竣工后建设。关于“加强乡村道路维护管理”的提案,去年以来,我县基本建立起了农村公路管理养护责任以县级人民政府为主体,资金投入以公共财政为主体,养护生产机制以养护公司为主体,落实和监管以交通部门为主体的“四个主体”管理养护新体制;县上成立了旬阳县农村公路管理局(原县公路管理站),具体承担县乡公路的日常管理和养护工作,指导村公路的养护管理和路政管理工作;在全市率先成立了首家农村公路养护公司(县惠通公路养护工程有限公司),具体负责我县县乡公路的养护工作;各乡镇政府成立了农村公路养护管理所,负责本辖区乡村公路的建设、养护和管理工作;各乡镇农村公路管理所以村为单位成立了村级公路养护作业队,具体负责村道日常养护工作。养护工程费由省级财政筹措补助,具体标准为县道15000元/年公里、乡道6000元/年公里、村道1000元/年公里;日常养护费由市、县财政筹措补助,市财政承担20%,县财政承担80%,今年县财政预算400万元用于县、乡、村公路的日常养护。具体标准为县道7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里。截至目前,有22件建议、提案已经解决,得到落实。
三是规范程序,提高办理质量。在实际办理过程中,交通局坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应”作为衡量办理工作的标准。严格按照县政府“两案”办理考评办法的要求,认真规范办理行为,对每件办理完毕的建议、提案全部按要求将办理经过、结果、落实情况或采取的措施,用正式文件答复代表、委员。坚持承办单位和股室负责人、分管领导、主要领导三级审签制度,确保件件答复有依据,解决有办法,落实有措施。同时将《征询意见表》由承办人和领导分别签署意见后随同答复文件寄送给领衔建议或第一提案人。在办理过程中,克服“重答复轻落实”的现象,坚持在全面调查研究的基础上解决实际问题,然后将办理情况如实的答复代表、委员,从而确保了办理质量。
四是多渠道征求意见,促进交通工作发展。在今年的“两案”办理工作中,交通局将回访代表、委员作为收集社情民意,查找存在问题,促进交通发展的重要工作,从5月份以来,局主要领导和分管领导先后到城关、构元、蜀河、仙河、双河、小河、赵湾、麻坪、吕河、神河、赤岩、金寨、铜钱关、沙阳等乡镇和深入到通村水泥路建设一线,与代表、委员面对面谈心,认真听取意见和建议。同时,对重点建议、提案组织召开部分代表、委员座谈会等,利用各种机会广泛征求社会各界人士对交通事业发展、部门工作或系统工作人员的意见建议,以此促进各项工作的落实。通过回访代表、委员,广泛征求意见,使我县交通发展思路进一步得到充实和完善,单位工作作风明显好转,工作效率得到提高,树立了良好的行业形象。
【责任编辑:贺清玲】
- 上一篇:旬阳工业高速扩张领跑经济腾飞[ 07-07 ]
- 下一篇:县乡企局召开双创动员会[ 07-16 ]