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县麻坪镇这个大家庭,到处洋溢的是喜庆祥和的浓厚氛围,阵阵爆竹声、欢笑声中,一幢幢新楼拔地而起,依着婉延的公路,自然连成一体,聚成一群,瓦蓝色的屋顶、米黄色的墙体,极具现代感的阳台,构勒出一幅幅鲜活的新农村画卷,这便是麻坪镇农民减灾安居工程“爱民新居”初落成的喜人景观。
麻坪镇农民减灾安居试点工程从2007年11月正式启动至今,工程历时近6个月,完成农民安居工程新建房212户636间,维修加固改造281户,856间,入住敬老院供养12户,14人。农民减灾安居试点工程的顺利实施,彻底解决了镇危倒房户群众的住房难问题,推进了社会主义新农村建设步伐的加快。
在工程建设过程中,该镇一是领导重视,精心组织实施。镇党委、政府高度重视,加强工程的组织领导,组建了麻坪镇农民安居工程建设指挥部,由镇长任总指挥,分管民政工作领导任副总指挥,抽调了12名镇村干部专职负责安居工程建设,明确了每名同志的工作职责,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,抽调人员专职专责专用,集中精力,一门心思扑在安居工程上。工作人员吃住在工地,现场指导把关,协调解决问题,督促工程进度。层层建立责任落实制及考核制度,镇村干部包抓到点,责任到户,一级抓一级,层层抓落实,镇政府与各村签订了安居工程建设责任书,各村与建房户签订了责任书,明确了建房的质量、模式、标准、时限,研究制定了详细的实施方案,细化落实到每一户,每一时段。同时严格考核奖惩,镇上把农民安居工程建设列入镇对村年度工作专项考核内容。二是深入宣传,精心教育引导。镇党委、政府从规划引导入手,采取各种方式进行宣传、解释和动员,组织镇村干部深入村组农户广泛宣传党的惠民政策,使广大群众充分意识到在实施安居工程中自己是投资的主体、建设的主体、受益的主体。通过镇村干部与群众面对面的沟通,耐心细致的政策宣传,使群众从内心深处认识到党和政府实施这项工程的目的和意义,激发了群众建设家园的热情,增强了群众对实施安居工程的信心和决心。同时,积极发挥党员干部的带头模范作用,为安居工程的快速启动和实施打下了坚实的基础。三是因地制宜,精心规划设计。2007年10月份,镇党委、政府安排分管领导带领工作组对全镇14个村505户危倒房户家庭进行全面的摸底调查,并组织镇村干部、群众代表共18人组成的考察团,前往岚皋县等地进行观摩学习,认真分析自身存在的不足,为实施农民安居工程建设提供了经验。在充分摸清家底、掌握情况、学习经验的基础上,实施安居工程与扶贫开发、重点村建设、生态移民、社会主义新农村建设紧密相结合,本着实事求是的原则,综合考虑人力、财力、物力和群众的承受能力等因素,合理制定了《麻坪镇农民安居工程实施方案》,科学安排了我镇农民安居工程实施进度。方案按照“因地制宜、分类实施,科学规划、防灾减灾,经济实用、节约土地,综合配套、整体推进”的总体要求,把项目建设重点放在了居住相对集中、有辐射带动作用的李家河、钱河梁、寨湾等村公路沿线和集镇周边,对分散安置户以村组院落为单位集中科学规划,合理选址。在制订规划时,既考虑整齐美观,又考虑农民群众的用电、用水等生活问题和经济承受能力,充分尊重农民意愿,坚持群众自愿,帮助群众自建,量力而行,尽力而为;同时,加大了规划法律、法规的宣传力度,做到依规控建。四是多方联动,精心搞好服务。镇上制定出台了一系列的优惠政策,实行政策激励引导,各方配合协作,主动服务。镇村组三级从规划、选址、设计、备料及施工的每个环节提前谋划,住址解决实际困难和问题。帮助群众协调处理建房用地;帮助群众把好施工队资质关及用料质量关;请专业技术人员进行房屋及庭院的规划设计,及施工期间的技术指导。土管部门实地指导土地规划及选址,简化手续,上门服务;信用部门加大资金信贷支持力度,发放贷款30余万元;电力、电信等部门积极解决通信、电力线路改线问题;农业、扶贫等部门对农户的沼圈建设给予了积极的规划设计和技术指导,为我镇安居工程的顺利实施提供了有力的保障。五是严控质量,精心施工落实。镇上加强对各施工队的资质审核和监管力度,积极引导群众树立法律观念,并帮助群众制定了标准的房屋修建合同,用法律来维护自己的合法权益。同时,对抽调的镇村干部进行专门的技术培训,不断提高其业务能力,并下派技术人员深入现场进行技术指导,实行技术人员定点联系制度,严把工程质量关,对安居工程质量和施工的各个环节及主要部位,进行定期、不定期检查和抽查,严格落实“谁包抓,谁负责”的监督机制和责任追究制,强化责任意识和监督机制,实行全程监督,确保了整个工程的建设质量和工程的高规格竣工。
麻坪镇农民减灾安居试点工程从2007年11月正式启动至今,工程历时近6个月,完成农民安居工程新建房212户636间,维修加固改造281户,856间,入住敬老院供养12户,14人。农民减灾安居试点工程的顺利实施,彻底解决了镇危倒房户群众的住房难问题,推进了社会主义新农村建设步伐的加快。
在工程建设过程中,该镇一是领导重视,精心组织实施。镇党委、政府高度重视,加强工程的组织领导,组建了麻坪镇农民安居工程建设指挥部,由镇长任总指挥,分管民政工作领导任副总指挥,抽调了12名镇村干部专职负责安居工程建设,明确了每名同志的工作职责,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,抽调人员专职专责专用,集中精力,一门心思扑在安居工程上。工作人员吃住在工地,现场指导把关,协调解决问题,督促工程进度。层层建立责任落实制及考核制度,镇村干部包抓到点,责任到户,一级抓一级,层层抓落实,镇政府与各村签订了安居工程建设责任书,各村与建房户签订了责任书,明确了建房的质量、模式、标准、时限,研究制定了详细的实施方案,细化落实到每一户,每一时段。同时严格考核奖惩,镇上把农民安居工程建设列入镇对村年度工作专项考核内容。二是深入宣传,精心教育引导。镇党委、政府从规划引导入手,采取各种方式进行宣传、解释和动员,组织镇村干部深入村组农户广泛宣传党的惠民政策,使广大群众充分意识到在实施安居工程中自己是投资的主体、建设的主体、受益的主体。通过镇村干部与群众面对面的沟通,耐心细致的政策宣传,使群众从内心深处认识到党和政府实施这项工程的目的和意义,激发了群众建设家园的热情,增强了群众对实施安居工程的信心和决心。同时,积极发挥党员干部的带头模范作用,为安居工程的快速启动和实施打下了坚实的基础。三是因地制宜,精心规划设计。2007年10月份,镇党委、政府安排分管领导带领工作组对全镇14个村505户危倒房户家庭进行全面的摸底调查,并组织镇村干部、群众代表共18人组成的考察团,前往岚皋县等地进行观摩学习,认真分析自身存在的不足,为实施农民安居工程建设提供了经验。在充分摸清家底、掌握情况、学习经验的基础上,实施安居工程与扶贫开发、重点村建设、生态移民、社会主义新农村建设紧密相结合,本着实事求是的原则,综合考虑人力、财力、物力和群众的承受能力等因素,合理制定了《麻坪镇农民安居工程实施方案》,科学安排了我镇农民安居工程实施进度。方案按照“因地制宜、分类实施,科学规划、防灾减灾,经济实用、节约土地,综合配套、整体推进”的总体要求,把项目建设重点放在了居住相对集中、有辐射带动作用的李家河、钱河梁、寨湾等村公路沿线和集镇周边,对分散安置户以村组院落为单位集中科学规划,合理选址。在制订规划时,既考虑整齐美观,又考虑农民群众的用电、用水等生活问题和经济承受能力,充分尊重农民意愿,坚持群众自愿,帮助群众自建,量力而行,尽力而为;同时,加大了规划法律、法规的宣传力度,做到依规控建。四是多方联动,精心搞好服务。镇上制定出台了一系列的优惠政策,实行政策激励引导,各方配合协作,主动服务。镇村组三级从规划、选址、设计、备料及施工的每个环节提前谋划,住址解决实际困难和问题。帮助群众协调处理建房用地;帮助群众把好施工队资质关及用料质量关;请专业技术人员进行房屋及庭院的规划设计,及施工期间的技术指导。土管部门实地指导土地规划及选址,简化手续,上门服务;信用部门加大资金信贷支持力度,发放贷款30余万元;电力、电信等部门积极解决通信、电力线路改线问题;农业、扶贫等部门对农户的沼圈建设给予了积极的规划设计和技术指导,为我镇安居工程的顺利实施提供了有力的保障。五是严控质量,精心施工落实。镇上加强对各施工队的资质审核和监管力度,积极引导群众树立法律观念,并帮助群众制定了标准的房屋修建合同,用法律来维护自己的合法权益。同时,对抽调的镇村干部进行专门的技术培训,不断提高其业务能力,并下派技术人员深入现场进行技术指导,实行技术人员定点联系制度,严把工程质量关,对安居工程质量和施工的各个环节及主要部位,进行定期、不定期检查和抽查,严格落实“谁包抓,谁负责”的监督机制和责任追究制,强化责任意识和监督机制,实行全程监督,确保了整个工程的建设质量和工程的高规格竣工。
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