今年6月初，在旬阳召开各级各部门领导干部大会上，县委书记马赟怒斥当前干部作风、机关效能中存在的六大问题，在干部群众中引发了强烈反响。一石激起千层浪，聚焦作风建设、提升机关效能迅速在全县如火如荼地开展起来，成为该县加强党的建设、机关建设和干部队伍建设工作的一大鲜明特色，为优化发展环境、推动经济社会快速发展、加速建设和谐平安旬阳提供可靠的作风保证。

凝聚一股清风正气

旬阳高度重视机关效能建设，县委两次召开常委会专题研究部署，成立了机关效能建设工作领导小组，组建了机关效能监督监察中心，作出了《关于在全县开展机关效能建设工作的决定》，印发了《机关效能建设和效能监督监察实施方案》，全县各级各部门层层建立了相应组织，形成了党委统一领导、党政一把手负总责、成员单位各司其职的监督保证机制。
提升机关效能关键是健全制度规范行为，县纪委、监察局印发了《旬阳行政机关政务公开办法》、《在全县党政群机关全面推行效能建设八项制度的通知》，建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制和行政执法责任制度，对各级党政部门负责人进行了机关效能建设和效能监督监察工作深入动员。
旬阳纪委、监察局还邀请市纪委、市监察局、市财政局的领导来旬授课，对全县500多名领导干部进行了为期3天的专门培训，重点辅导了党纪政纪条规暨财政法规，汇编了《旬阳县干部作风建设文件汇编》手册发放到每个党员领导干部手中；同时由县监察局向31个部门派驻了监察室，与所驻部门纪委、纪检组合署办公，实行一套机构两个牌子。
转变作风和提高效能，顿时在旬阳成为使用最频繁的热点词汇，各级各部门纷纷结合实际，制订实施方案，召开动员大会，狠抓效能建设。旬阳纪委、监察局因势利导，决定在赵湾镇、人劳局等乡镇和部门建设12个机关效能建设示范点，并召开了机关效能建设示范点创建工作座谈会，探索、总结、推广先进经验，推动全县机关效能建设扎实深入开展。

创群众满意机关

旬阳不仅大力营造正气清风的和谐氛围，而且还在具体行动上下功夫，把党政领导机关、经济监督部门、行政执法部门和司法机关以及与群众生产生活密切相关的部门、行业、岗位作为监督监察重点，突出解决上下班迟到早退、工作时间在酒店、休闲娱乐场所、农家乐和上班网上娱乐聊天、炒股以及会风会纪问题，真正使效能监察进入每道流程。
今年7月，旬阳以红头文件形式对无故缺席会议、开会迟到早退、会场精力不集中、长时间在会场外逗留等问题的7个单位及20余名领导进行了点名批评。同时，组成4个检查组进行明察暗访，对9个单位的个别股室工作人员上班时间上网聊天玩游戏、两个单位的工作人员工作期间到农家乐、县委和县政府大院7辆车和29人提前离开工作岗位进行了通报，发出《限期整改通知书》10份，警示训诫4人。
关注民生促进和谐，旬阳建立了农村合疗监管体制，有效缓解了农民看病难看病贵问题；对群众反映2起个别学校乱收费及“两免一补”不公平等问题进行了严肃查处。县上还成立了由县纪委监察局、财政局、审计局、农业局等单位组成领导小组，采取全面自查与重点抽查相结合的方式，全面督查惠农政策的落实。针对督察中发现的突出问题，县纪委、监察局牵头会同财政、信合、涉农部门制定了《财政补贴农民资金“直通车”支付方式改革施行方案》，将农村低保、种粮直补、退耕还林补助等11项资金统一纳入“一卡通”管理，目前共有7389万元财政补贴资金直接发放到农民手中，惠及10.09万农户，确保了各项支农惠农政策的及时足额兑现。
旬阳推行向重点建设项目派驻监察室和监察员制度，配合调查处理了某单位向小康高速路施工单位违规收费的问题，党政纪处分2人；建立健全了现场监督申报审批制度，实施现场监督23起；完善政府采购管理制度，实现了政府采购的公开化和制度化；加强了安全生产的执法监察，“3.7”事故发生后参与事故责任调查处理，18名责任人受到党政纪处分。
  以承诺公示为切入点，强化社会监督。旬阳纪委、监察局和纠风办，将劳动与社会保障等17个行政管理部门、环保等11个行政执法部门、电力等14个公共服务部门的公开承诺汇集成册2000份，免费发放给县级各部门和各行业、乡镇政府和站办所、工商企业和服务对象，促进各部门讲诚信、守信用，切实提高服务效能，不断增强政府公信力。
效能变没变，群众说了算。旬阳在祝尔慷广场开展了声势浩大的政风行风问卷调查活动，对公安、交通、国土等32个部门的政风行风总体情况以及管理服务、行政执法、行为规范、为民办事情况交由群众评议，县纪委、监察局、纠风办现场受理群众信访举报，对反映突出个别问题及时派员查处，问卷调查结果予以通报，有力促进了政风行风明显好转。

构建和谐促发展

旬阳机关效能建设坚持以制度建设为基础，以为民服务为核心，以规范行为为重点，推行绩效考评，强化监督检查，转变了机关职能，规范了行政行为，转变了机关作风，提高了工作效能，提升了机关信用，让群众在效能的提升中得到了实惠，拉近了政府和群众的距离，一个廉洁高效、亲民惠民、公正透明、行为规范的新型机关呈现在人们面前。
县政务大厅内设工商、财政、国土、林业、城建、房管和环保、物价等12个窗口，可办理行政许可和服务事项101项。今年来，政务大厅相继推出开通重大投资项目“绿色通道”和“直通车”等5项措施提升服务质量，受到了广大群众的广泛赞誉，企业称之为“咨询厅”，办事群众称它是“便民厅”。目前，已有13个省市的231户客商落户旬阳创业。
县地税局结合税收工作实际和窗口单位的特点，从优化税收征管流程和管理模式入手，整合征管信息系统，重组申报纳税、发票购销、综合服务等窗口，逐步形成了“一门进、一站办、一窗清”的“大一窗”服务管理模式，使税收服务工作驶入了通畅、便捷的快车道，目前该局已提前20天完成市县两级税收收入任务，预计全年组织各项收入将达1.1亿元。
白柳镇和县招商局转变干部作风，在日产4000吨熟料水泥生产线项目落户时，耐心细致做群众思想工作，使征地拆迁的“难缠事”变得十分和谐，3天丈量完170多亩征用地，6天清点好地面附属物，4天测清征用地块里的建筑物，21户拆迁户在5天内全部拆迁搬进租住房屋，没有农户争执，没有村民上访，拆迁户还给企业送来了热情洋溢的感谢信。
日前，旬阳又组织开展了“贯彻十七大精神、为建设美好家乡出主意”活动，活动内容是全县干部群众就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域的某一个问题，都可提出主题鲜明、符合实际、思路清晰、既有问题又有解决问题的办法、具有现实的可操作性的建设性意见和建议，开门纳谏，问计于民，广开言路，汇集民智，纳言践行。
效能提升气象新，旬阳通过加强机关效能建设，干部创业、创新、创先蔚然成风，有力地促进了县域经济社会全面发展。全县生产总值今年末预计达到31亿元，工业总产值增加到36亿元，固定资产投资总额扩大到16亿元，财政收入增长到5亿元，各项存款余额增加到26亿元，分别比上年实现了大幅增长，呈现出强劲地率先突破发展势头。