旬阳县神河镇计生办在为已婚育龄妇女造卡建档的同时，把全镇15周岁以上49岁以下未婚及丧（离）偶育龄妇女进行建档登记，从而拓展计划生育目标人群的管理与服务。
随着《婚姻登记条例》的出台实行，乡镇计生部门对新婚夫妇的管理与服务出现了局部失控的不利局面，不能第一时间掌握其具体情况，以便及时为她们提供有效的生殖健康、优生优育知识和其它咨询服务。为此，该镇计生办把年满15周岁以上未婚的女青年和丧（离）偶妇女进行统一的登记造册建档，并把她们的家庭住址、职业、流动去向及监护人详细情况进行备案保管,按照婚龄情况分批分季度到婚姻登记部门进行核对，准确掌握她们的婚嫁情况，及时纳入已婚育龄妇女的正常管理服务。目前，通过调查摸排已对全镇1265名此类对象进行了登记建档，对促进全镇人口和计划生育工作质量的提高起到了积极的作用。