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旬阳县农业局四项措施抓督办

作者:江宏涛 发布时间:2006-11-24 10:34 来源:本站原创
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认真做好督查督办工作,是维护政令畅通,确保决策落实到位,推动各项工作快速落实的根本保证。针对下属单位比较多、工作战线比较长、业务涉及面比较广的大系统来说,更显得尤为重要。近年来,该局一直在研究和探索如何通过开展行之有效的督查工作,来推进农业各项工作的顺利进展。

明确目标,夯责任。每年年初,该局即围绕全年工作重点,将各项工作任务分解到各单位各股室,明晰责任领导和责任部门,以及完成时限。做到项项工作有责任领导、责任单位或股室、具体责任人。并要求各责任领导要对各项工作进行调研,制定实施方案,有计划有步骤的组织实施。今年新班子上任后,经过充分调研论证,确定了2007年的工作重点,即突出“六大基地”、 “四大服务体系” 、“两个示范点”和“一个农业科技示范园区”工程,牵引推动高效农业,不断加大农业产业结构调整步伐,加快农业产业化建设,有效开发农村经济增长、农民增收的潜力。该局按照督查工作的要求,分别明确了一个基地,要制定一个实施方案、成立一套领导班子、落实一个主办单位,完成时限和责任,并明确一名主要领导挂帅。

谁不作为,即问责。为了进一步强化工作责任,防止工作中推诿扯皮、效率不高,不按法定程序和工作程序履行职责,影响工作顺利进展的现象出现。该局根据相关法律法规和有关法纪制定了《农业局不作为问责办法》,对工作不作为的单位和人员实行问责制。《不作为问责办法》中尤其对上级组织决定和局安排的事项,不按规定和要求落实,拖延不办、顶着不办的;对工作推诿扯皮、落实不力、失职渎职造成工作损失和不良影响的;对职责范围内应办的事项,无正当理由不在规定时限内完成的;对重大事项未请示先办里或请示未批准即办理的;对局领导交办的事项,不执行不落实,贻误工作的;各股室、局直各单位承担的工作,在县委、县政府年度目标考评中列后五名的等十六项不作为或乱作为的情形,将采取诫勉谈话、通报批评、限期改正、引咎辞职和纪律处分等方式予以问责。通过《不作为问责办法》的施行,使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人去落实。

跟踪督查,促落实。针对重点工作和重大事项的办理,该局特别实行了跟踪督查制,确保重点工作全面落实。一是明确跟踪督查事项,该局分别将县委、县政府重大决策的落实、项目建设、“两案”办理以及信访案件的办理列为跟踪督查事项。二是明确跟踪督查人员,即由党委书记牵头,纪委书记配合,党委办主任、行政股股长负责跟踪督办。三是明确督查方式方法,采取定期检查与不定期抽查相结合、常规检查与明查暗访相结合、听取汇报与实地检查相结合等方法进行跟踪督查。凡被跟踪督查方式查出问题的,督查人员能当场纠正的,当场纠正,当场纠正不了的,督查人员应及时向局主要领导反馈情况,以便及时分析研究,寻找“病”因,制定整改措施,限期整改,同时对整改情况及时组织复查,确保重点工作和重大事项真正落到实处。今年春季,为了确保地膜玉米推广、畜牧业生产、沼气池建设和农机具购置补贴等四项重点工作顺利推进,该局抽调了14名工作人员,分成3个督查指导组分赴28个乡镇进行督查指导,通过抽查、与村组干部和农户座谈、田间地头实地指导、查看农资供应网点等方法,及时了解和掌握全县农牧业生产进度,既为县委、县政府领导科学决策和指导全县农牧业工作提供了参考,同时也促进了农业各项工作的落实。

注重实效,保质量。督查通报制度是落实督查工作的一个有效的形式。局党委办、行政股根据局年初总体工作安排和每月工作计划,对各单位各股室工作完成情况进行督查,督查结果及时编发督查《通报》。对工作完成较好的单位和股室进行表扬和肯定,对工作进度缓慢和存在问题的单位和股室点名批评,并提出整改意见。今年4月,局主要领导到该局“沼、畜、菜”三位一体建设工作重点村甘溪镇袁湾村检查指导农业系统承担的工作时,发现有些工作不到位。对此,局以“旬农业函字[2006]2号”文件发了《督办通知》,要求县畜牧中心要高度重视此项工作,必须按照今年正月初九和开春以来几次股站长会议要求,立即安排驻村技术人员配合县能源站和农技中心驻村技术人员,依照《袁湾村沼畜菜三位一体建设实施方案》,切实搞好养殖圈舍的规划和改圈过程中的技术指导工作,使改圈养殖与建沼同步进行,达到技术规范要求,为保质保量完成抓点工作增强了保证。
【责任编辑:屈孝旭】