蚕桑是旬阳的一项优势传统产业，也是推进县域经济发展、促进农民增收的骨干项目。做大做强蚕桑产业，对确保实现我县率先突破发展起着具大的促进作用。
一、对蚕桑产业的再认识
蚕桑是一个传统的适应性强、见效快的绿色生态产业。从蚕桑产业发展的历程看，八十年代末，全县有成片桑园1.83万亩、产茧48.3万公斤，通过产业结构的优化调整，九十年代末，桑园面积达到7.5万亩、产茧达987吨。特别是近几年来，我们以退耕还林为契机，全县上下齐抓共建，新增桑园面积4万多亩，使累计桑园面积达12.1万亩，2005年发放蚕种5.3万张，产茧1733吨，比上个世纪九十年代末相比每年发放蚕种新增4000张，蚕茧净增746吨，增长75.6%。从蚕茧价格波动的规律上看，在“东桑西移”的大好机遇中，随着欧美市场取消纺织品配额，拆掉了我国纺织品大批量进入国际市场的“门槛”和种养以及加工技术的提高，使产品质量和附加值大幅提高，茧丝绸的市场走俏，蚕茧价格也由上世纪九十年代每公斤10元左右，提升到近几年的每公斤20元左右，价格在降浮中攀升。从蚕农的科技生产意识上看，在老劣桑改造，春秋季培土施肥、修枝整形、建专用蚕室、使用方格簇和省力化养蚕方面，已有80%以上的蚕农所接受并在不断扩大新技术使用面。从产业发展的群众基础看，目前全县3.5万农户兴桑，3.2万多农户养蚕，占总农户的30%以上，养蚕5张以上农户3000多户，占总养蚕户的10%，赵湾镇罗瑞波2005年养蚕18张、产茧1400斤含二次返利收入1.5万，兴桑养蚕已成为促进农民增收的主业。从产业服务体系建设上看，全县有25个蚕桑专业合作社，一个蚕桑专业联合总社，上联市场下联基地和农户，实行产供销一体化服务，每年拿出100多万元的资金扶持蚕桑产业的发展，几年来推广方格簇4000多万张，省力化养蚕500多套，扶持蚕具2万多件，培训蚕桑技术人员100多名，他们活跃在乡村、农户，实地指导养蚕技术，培训蚕农10万多人次，帮助蚕农提高了养蚕技术，促进了增产增收。综上所述，把蚕桑作为骨干产业培育，符合旬阳县情实际，具备做大做强的良好条件。
二、影响我县蚕桑产业发展的因素
影响我县蚕桑产业发展的因素较多，有主观上的也有客观上的，有工作上的也有农户自身的问题，归纳起来主要有三个方面：
一是蚕桑资源利用不够充分。在完成了面积扩张后，没有及时提升产业化经营水平，使产叶量、饲养量、张产量以及产茧质量与面积不相匹配，兴桑10万多亩、养蚕不足6万张，蚕桑资源利用率不足30%。
三是科学饲养整体水平不高。目前除县蚕茧公司每年投入100多万元用于扶持大户蚕室蚕具配套建设外，蚕农自我投入缺乏资金支撑，蚕室蚕具配套建设相对滞后，导致了目前生产水平低、张产低、效益低、集约化经营程度低。
三是社会化服务体系不够完善。蚕茧经营流通渠道单一，专业合作社服务不专，依托优质服务拉动蚕桑产业提质增效的支撑作用没有充分发挥。
三、促进蚕桑产业突破性发展的主要措施
（一）调整完善发展思路。在发展思路上，坚持聚合生产要素，主攻大乡（镇）大村大组大户，依靠“四大”示范带动，在产叶量、发种量、张产量上实施新突破，力争“十一五”末发种10万张，张产30公斤，实现产值6000万元。在工作落实上，积极推进“五个转变”，思想观念上由副业向主业转变；工作方法上由一般号召向扑下身子抓落实、抓服务上转变；工作指导上由整体推进向大乡镇大村大组大户和规模化、园区化、效益化转变；工作重点上由栽应付桑向抓管理，要效益上转变；饲养技术上由传统养蚕向科学饲养转变。
（二）着力发展大乡（镇）大村大组大户。选择蚕桑产业基础较好、其他产业不够突出的乡镇，集中人力、财力、精力发展蚕桑产业，着力培养一批大乡大镇；选择50个以桑为主的村，培育成年养蚕发种量在500张以上的蚕桑大村，培养100个年发种200张以上的大组和5000个年养蚕10张以上的大户，以大户为支撑，以大村大组为带动，聚合生产要素，推动蚕桑向园区化发展。
（三）加大产业扶持力度。制定蚕桑发展的优惠政策，千方百计争取资金扶持蚕桑产业的发展，设立蚕桑专项发展基金，倾力支持蚕室蚕具建设，对使用方格簇的在收购给予价格补贴，提高比较效益。
（四）加强技术队伍建设。在现有技术队伍的基础上，加强大乡镇 、大村组的技术力量，组建蚕桑专业服务队，专门从事蚕桑技术指导和推广服务工作，加强养蚕大户的专业技术培训，切实提高科学养蚕水平，提升质量效益。
（五）创新加快发展激励机制。创新生产扶持机制，把物资向大乡大镇大村大组大户倾斜。建立奖励机制，设立蚕桑生产奖励基金，重奖大乡大镇大村大组大户；创新技术队伍考评管理机制，对懂技术有突出贡献的技术干部优先评定职称，对所有从事蚕桑的技术干部都要实行工资、职称、考核、奖励、补助、提拔使用与工作实绩六挂勾，鼓励干部学技术、学业务、当蚕桑技术专家。依靠机制创新，激发各个层面的积极性，加快做大做强蚕桑产业。
一、对蚕桑产业的再认识
蚕桑是一个传统的适应性强、见效快的绿色生态产业。从蚕桑产业发展的历程看，八十年代末，全县有成片桑园1.83万亩、产茧48.3万公斤，通过产业结构的优化调整，九十年代末，桑园面积达到7.5万亩、产茧达987吨。特别是近几年来，我们以退耕还林为契机，全县上下齐抓共建，新增桑园面积4万多亩，使累计桑园面积达12.1万亩，2005年发放蚕种5.3万张，产茧1733吨，比上个世纪九十年代末相比每年发放蚕种新增4000张，蚕茧净增746吨，增长75.6%。从蚕茧价格波动的规律上看，在“东桑西移”的大好机遇中，随着欧美市场取消纺织品配额，拆掉了我国纺织品大批量进入国际市场的“门槛”和种养以及加工技术的提高，使产品质量和附加值大幅提高，茧丝绸的市场走俏，蚕茧价格也由上世纪九十年代每公斤10元左右，提升到近几年的每公斤20元左右，价格在降浮中攀升。从蚕农的科技生产意识上看，在老劣桑改造，春秋季培土施肥、修枝整形、建专用蚕室、使用方格簇和省力化养蚕方面，已有80%以上的蚕农所接受并在不断扩大新技术使用面。从产业发展的群众基础看，目前全县3.5万农户兴桑，3.2万多农户养蚕，占总农户的30%以上，养蚕5张以上农户3000多户，占总养蚕户的10%，赵湾镇罗瑞波2005年养蚕18张、产茧1400斤含二次返利收入1.5万，兴桑养蚕已成为促进农民增收的主业。从产业服务体系建设上看，全县有25个蚕桑专业合作社，一个蚕桑专业联合总社，上联市场下联基地和农户，实行产供销一体化服务，每年拿出100多万元的资金扶持蚕桑产业的发展，几年来推广方格簇4000多万张，省力化养蚕500多套，扶持蚕具2万多件，培训蚕桑技术人员100多名，他们活跃在乡村、农户，实地指导养蚕技术，培训蚕农10万多人次，帮助蚕农提高了养蚕技术，促进了增产增收。综上所述，把蚕桑作为骨干产业培育，符合旬阳县情实际，具备做大做强的良好条件。
二、影响我县蚕桑产业发展的因素
影响我县蚕桑产业发展的因素较多，有主观上的也有客观上的，有工作上的也有农户自身的问题，归纳起来主要有三个方面：
一是蚕桑资源利用不够充分。在完成了面积扩张后，没有及时提升产业化经营水平，使产叶量、饲养量、张产量以及产茧质量与面积不相匹配，兴桑10万多亩、养蚕不足6万张，蚕桑资源利用率不足30%。
三是科学饲养整体水平不高。目前除县蚕茧公司每年投入100多万元用于扶持大户蚕室蚕具配套建设外，蚕农自我投入缺乏资金支撑，蚕室蚕具配套建设相对滞后，导致了目前生产水平低、张产低、效益低、集约化经营程度低。
三是社会化服务体系不够完善。蚕茧经营流通渠道单一，专业合作社服务不专，依托优质服务拉动蚕桑产业提质增效的支撑作用没有充分发挥。
三、促进蚕桑产业突破性发展的主要措施
（一）调整完善发展思路。在发展思路上，坚持聚合生产要素，主攻大乡（镇）大村大组大户，依靠“四大”示范带动，在产叶量、发种量、张产量上实施新突破，力争“十一五”末发种10万张，张产30公斤，实现产值6000万元。在工作落实上，积极推进“五个转变”，思想观念上由副业向主业转变；工作方法上由一般号召向扑下身子抓落实、抓服务上转变；工作指导上由整体推进向大乡镇大村大组大户和规模化、园区化、效益化转变；工作重点上由栽应付桑向抓管理，要效益上转变；饲养技术上由传统养蚕向科学饲养转变。
（二）着力发展大乡（镇）大村大组大户。选择蚕桑产业基础较好、其他产业不够突出的乡镇，集中人力、财力、精力发展蚕桑产业，着力培养一批大乡大镇；选择50个以桑为主的村，培育成年养蚕发种量在500张以上的蚕桑大村，培养100个年发种200张以上的大组和5000个年养蚕10张以上的大户，以大户为支撑，以大村大组为带动，聚合生产要素，推动蚕桑向园区化发展。
（三）加大产业扶持力度。制定蚕桑发展的优惠政策，千方百计争取资金扶持蚕桑产业的发展，设立蚕桑专项发展基金，倾力支持蚕室蚕具建设，对使用方格簇的在收购给予价格补贴，提高比较效益。
（四）加强技术队伍建设。在现有技术队伍的基础上，加强大乡镇 、大村组的技术力量，组建蚕桑专业服务队，专门从事蚕桑技术指导和推广服务工作，加强养蚕大户的专业技术培训，切实提高科学养蚕水平，提升质量效益。
（五）创新加快发展激励机制。创新生产扶持机制，把物资向大乡大镇大村大组大户倾斜。建立奖励机制，设立蚕桑生产奖励基金，重奖大乡大镇大村大组大户；创新技术队伍考评管理机制，对懂技术有突出贡献的技术干部优先评定职称，对所有从事蚕桑的技术干部都要实行工资、职称、考核、奖励、补助、提拔使用与工作实绩六挂勾，鼓励干部学技术、学业务、当蚕桑技术专家。依靠机制创新，激发各个层面的积极性，加快做大做强蚕桑产业。
【责任编辑：屈孝旭】
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