2005年，旬阳县劳务输出8.5万人，其中有组织输出3.6万人，劳务收入达5.1亿元,农民人均劳务收入同比增长400多元，达到1240元，占全县农民人均纯收入的66％，劳务产业已成为该县农民增收的最大产业。 2004和2005年，该县连续被省市评为“劳务输出工作先进县”。 2005年，该县围绕适度扩大规模、着力提高质量的目标，突出基地建设、能人带动、技能培训等重点,做好信息引导、中介组织、服务保障、引导创业四项工作，使该县劳务输出成为农民增收最快的产业。县长马赟说，抓劳务就是抓产业、促进生产发展，抓劳务就是抓增收、让农民生活宽裕，搞好劳务产业是推进旬阳新农村建设的基础性工作。
能人带动，使千家万户脱贫致富
1996年， 该县仙河乡黄泥沟村农民潘厚德因借债数万元，而只身到山西打工。历经十年艰辛，他成为一个拥有一定资金实力的老板，成立了建筑公司，为1200余人提供了常年就业岗位，每位农民工年均从他手中领走工资在15000元左右。十年来，他在山西承揽百余个工程，总造价在千万元以上的工程就达60多个。近千名追随他在山西务工的旬阳农民不仅解决了吃饭问题，还纷纷在老家建起了新房，还有了一定的积蓄，有20多人也成为拥有几十万元资金的小老板。 　　
家住棕溪镇熬家河村八组农民陆根喜，8年前因超生计划生育二胎，使全家吃饭穿衣无保障，危房无钱修、有病无钱治。为了生存，他带着妻子到外地打工谋生，几经辗转，最后在山西煤矿落脚。因吃苦耐劳，两年便还清了所有的债务。因诚实守信，他很快得到了老板的重用，三年后在老家花费十几万元建起了一栋漂亮的楼房，现在手上也有一些积蓄，同时还领着数百邻居务工脱贫致富。
在旬阳县，像潘厚德、陆根喜这样的大小劳务能人有成百上千人，每年带出去的农民工就有三四万人。该县收集印发了《旬阳在外创业务工能人录》，搭建联系桥梁；定期邀请在外创业与务工能人召开座谈会，加强深层次交流、沟通；定期召开大型人才劳务洽谈会，为双项选择搭建中介平台；发挥名人牵动效应，全面提升劳务输出工作层次。2004年，该县就有8万人离地工作，在外揽金3.2亿元。劳务收入，使旬阳数以万计的农户脱贫致富、供应孩子上学、建新房、做生意，使他们改变了延续千百年来的传统生产生活方式。
劳务品牌，提升了旬阳的知名度
陈明钰，感动青岛的旬阳务工青年。一个32岁的吕河镇双井村青年，高考落榜后离家打工，他在山东青岛凭借自己孜孜不倦的追求，创造了一个关于外来务工人员的奇迹。2000年11月23日，他开通了全国第一条服务进城务工青年的免费法律维权“小陈热线”，五年时间，接到电话两万多个，帮务工人员讨回工资320多万。十年中，他先后被评为2000年青岛市十大新闻人物、2001年山东省第一届十大杰出进城务工青年、2004年山东省优秀共青团员、青岛市法律援助先进个人、青岛市文明市民和2004年度感动青岛入围奖。2005年5月4日，陈明钰又被评为第四届全国十大杰出进城务工青年。
龚德银，诚实守信的典范。2002年3月20日，龚德银在西安糖酒博览会上做保洁员时，捡到一个内装现金、银行卡等近百万元的密码箱，面对巨款，龚德银没有据为己有，而是积极联系失主，并千里迢迢赶赴成都将失物安全送回失主手中。他的义举很快被当地新闻媒体报道，随后，被中央电视台请去与崔永元《实话实说》。龚德银一举成为全国诚信的典范，人们学习的榜样。旬阳县文明委发出《关于开展向龚德银同志学习活动的决定》之后，县内外掀起了向龚德银学习的热潮，不少外地客商纷纷来旬投资发展。　　　　
李根本，率先成立外出务工流动党员临时党支部。2005年6月16日，旬阳县第一个外出务工流动党员临时党支部“陕西鼎力建筑劳务有限责任公司第三分公司临时党支部”在西安市正式挂牌成立，来自该县仙河乡的9名外出务工党员有了自己的“家”。李根本从一名月薪不足400元的建筑工人干到目前拥有4000余名员工、固定资产过千万、年纯收入达百万元的小老板，在开展保持共产党员先进性教育活动中，他为了保证务工党员过上正常的组织生活、发挥好党员的先锋模范作用，经上级党组织同意，在西安成立了隶属仙河乡党委管理的临时党支部。这不仅为该县确保在外务工的农民党员都能过上正常的组织生活做出了有益的探索，而且极大地提升了旬阳的知名度和美誉度。

劳务产业，成为全县上下普遍关注的新兴产业
　　
深入调研定决策。旬阳地处秦巴山区，总人口45万人，其中农业人口41万人，城乡劳动力20万个，农村剩余劳动力10万多个，如何把剩余劳动力变为人力资源、促进农民增收、加快经济发展？该县决策层在实践中大胆探索。2004年底，县长马赟主持召开了外出创业与劳务能人座谈会，问计劳务能人。2005年春节，县上领导分别带领相关部门负责人深入到劳务基地乡镇看望返乡民工，并到山西、河北、北京、山东等地考察劳务市场及开展劳务输出工作调研。该县先后出台了《关于做好劳务输出工作的通知》及《农民工培训规划》等文件，健全和规范了28个乡镇劳保所，将劳务工作列入乡镇年度工作考核，使全县上下形成了齐抓共管抓劳务产业的共识。
宣传引导造氛围。该县人劳、农业等部门联合制作了《外出务工基本常识》及《劳务输出常识和维权常识》VCD光盘，免费发给外出农民。仅2005年发放《致全县外出务工人员的一封信》1万余份、招工简章5万余份、VCD光盘420张、《劳动者维权手册》8000余册、法规政策宣传材料5万余份，悬挂横幅110余幅，张贴标语650余条，设立劳务输出宣传专栏98处，县乡召开劳务能人座谈会30余场次，整理编发了《旬阳优秀务工人员风采录》和《感动青岛的旬阳务工青年——陈明钰》两书，成为务工人员的鲜活教材。
技能培训添活力。该县充分发挥县职中、农机驾校、县农民科技培训中心、县委党校在农民工职业技能培训上的主导作用，出台优惠政策支持他们开展农民工技能培训工作。近年来，该县开展农民工培训48600人次，全县43所初高中学校对8000多名应届毕业生开展了职业技能引导课3－5节。在巩固北京、深圳、东莞、江苏、河南、河北等一批老基地的同时，积极主动与东南沿海用工单位联系，开展“订单”式劳务培训输出，江苏金坛等15家用工单位开展“订单”式劳务培训输出达4258人。
综合服务有保障。该县利用春节期间，深入开展了以送信息、送政策、送温暖、送岗位为主要内容的“四送”活动，热心服务劳务人员。县法律援助中心成立一年，仅调解农民工伤事故及拖欠工资大案40多起，挽回经济损失400多万元。延伸工会组织，该县将外出务工农民以村为单位登记造册，建立工会委员会并发展会员。成立协会组织，开展劳务政策宣传、法律法规贯彻和维权工作，仅金寨乡就成立村级劳务输出协会组织6个，有1247名外出劳务人员加入了协会组织，发布信息4期，举办培训6期2700余人次，有1930人通过协会组织介绍到劳务能人企业工作，并与之签订了劳动合同。