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旬阳县委政法委心系群众不断强化执法监督工作

作者:陈和义 发布时间:2005-08-29 15:43 来源:本站原创
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  今年上半年,旬阳县委政法委把执法监督工作作为树立司法公正,维护群众合法权益,促进社会公平公正的重要举措,认真抓落实,取得了显著成效。
  思想高度重视,强化责任落实
  半年来,该县政法委依照中、省、市有关会议精神和市委政法委统一安排部署,紧紧围绕维护司法公正、确保全县社会政治稳定这条主线开展执法监督工作,着力在强化政法各部门领导责任上下功夫,在完善执法监督工作机制上抓落实,在依照法律程序进行重点监督上求实效,以加强政法队伍建设为依托,切实加强领导,强化责任落实,确保此项工作“三个到位”:一是思想认识到位。要求政法各部门认真贯彻落实今年二月中政委安排部署的处理突出信访问题和群体性事件活动专题会议精神,并结合市委政法委要求,督促政法各部门结合自身工作实际,认真开展规范执法行为、促进执法公正专项整治活动。要求政法各部门从维护社会稳定,确保党的执政地位的高度来充分认识加强执法监督工作的重要性和紧迫性。二是组织领导到位。为了确保执法监督工作的正常开展,年初,该委就成立了由政法委分管书记任组长,县信访局、公、检、法、司主管领导为成员的处置突发事件和涉法涉诉工作领导小组。结合该县政法各部门在执法工作中存在的问题,该委又专门制定了《关于规范执法行为促进执法公正专项整治活动的工作方案》,县委、县政府高度重视,并及时转发执行。同时,要求政法各部门要切实加强组织领导,特别是主要领导要提高认识,亲自上手抓重点案件的督办和落实。对重点案件实行“三定”,即定包案领导、定包案责任人、定解决落实案件的时限,确保上级交办和排查督办的案件得到真正落实。三是督促指导到位。根据市上要求,结合该县政法工作实际,制定了《关于加强政法各部门内外部监督促进公正执法的实施意见》,督促指导政法各部门制定本单位切实可行的工作方案,突出执法监督工作重点。并对已发现的执法工作中存在的问题进行重点整改,对重点案件进行重点督办,帮助查找执法工作中存在的问题,切实维护司法公正和法律尊严。
  明确监督重点,着力解决问题
  从存在的执法问题中发现和解决具有代表性和普遍性的问题,是做好执法监督工作的关键。因此该县政法委在工作中注意发现问题、找准问题、解决问题,掌握监督主动权,提高监督工作的针对性。对需要督办的涉及群体上访的案件,按照归口管理的原则,要求政法各部门建档立卡,落实专门领导,专门督办落实。对重大疑难案件和屡访屡诉案件,改变过去告状上门就案过问的消极做法,组织专门力量,进行个案剖析。对社会影响大群众反映强烈,可能引起群体上访和越级上访并屡告不 止的案件,实行随案追踪,进行全过程监督。在实际工作中注意抓好“三类突出”案件的处理。一是突出抓好涉法涉诉工作中的屡访屡诉和久拖不决案件的处理。如该县吕河镇街道居民柯恒平上访要求解决其子柯美潇因交通事故受伤致残,法院已判决的费用得不到执行一案。由于该案法院已作二次判决,而被执行的对象虽经法院想方设法展开执行工作,但由于受害人已造成终身残废,后续治疗费用太大,被执行对象已无力履行判决义务,柯恒平为此携子进京、赴省、到市屡访不止,社会影响很大,少数不明真象群众还认为是法院执行不力的问题。该委高度重视此案,县委常委、政法委书记王道祥同志多次找政府有关部门协调此案,寻求从根本上解决此案的办法。一方面向有关部门书面报告该案的执行情况和需要解决的问题,另一方面,通过财政救助和社会捐助的方法来逐步解决治疗费用,并安排柯恒平携子到湖北东风医院进行检查和治疗。柯恒平倍受感动,表示不再采取过激的上访行为越级上访和缠访,相信政府能帮助自己解决问题。二是突出抓好政法各部门少数干警不严格执法、越权办案和违法办案的案件。此类案件涉及群众切身利益,如不及时纠正,对政法机关执法形象将产生消极影响。该委把此类案件作为监督重点,发现问题及时督办纠正。如该县小河镇村民刘某等9人涉嫌赌博一案,由于公安机关违反程序办案,将治安案件按刑事案件办理,违法收取当事人现金近3万余元。该委接到举报后,副书记屈善耀立即和公安部门取得联系,要求公安机关严格依法审查,及时予以纠正。公安机关通过审查认为确属错案,并及时进行了纠正,将多收款项已退还当事人。仅上半年,该委通过执法监督,发出督办函7件,政法各部门通过审查已全部纠正,并退还违法收取资金近7万余元。三是突出抓好弱势群体上访案件的处理。该委坚持按照群众利益无小事的要求,认真解决群众反映的突出问题。如在该县居住的武汉市个体工商户李元职被本县私营老板殴打致伤一案。公安派出所接到报案后未及时调查处理,致使当事人上访。该委高度重视,督促公安机关迅速调查此案。在得知李元职的伤情被司法鉴定为轻伤时,又和县司法局救助中心取得联系,为李元职代写起诉状,按照法律程序依法提起刑事附带民事诉讼,目前此案正在依法办理。半年来,该委共排查各类涉法涉诉案件11件(含上级督办案件4件),除3件正在按照法律程序办理之中外,其他案件已全部办结。
  加强信访工作,维护社会稳定
信访工作是密切党群干群关系,维护社会稳定的一项重要工作。一年来,该委针对社会稳定工作的新形势及影响社会稳定的新因素,重点加强了信访接待及调查处理工作。对群众来信、来访,都逐一进行登记,就反映的问题进行认真笔录,按照缓急进行分类,发函督办。特别注重从集体上访案件和群体性治安案件以及多次上访要求解决问题的案件中,掌握群众对政法各部门执法工作的问题和意见,发现苗头,及时处理,尽快平息事态,防止矛盾激化。对群众屡访、屡诉和缠访的问题进行认真审查,确属政法部门办理的案件,以书面督办函的形式交由政法部门限期办理。由于加强了信访工作,并积极为群众排忧解难,得到了广大群众对政法委工作的信任。半年来,该委共接待上访群众121人次,处理群众来访信件63件,处理上访案件64件,协调和牵头调查、督办重大疑难案件2起,通过耐心细致的工作,息诉罢访28件,为维护全县社会政治稳定作出了应有的贡献。

【责任编辑:屈孝旭】