男耕女织成旧事，劳务输出挣工资！今年伊始，旬阳县7.8万农民离地转业，南征北战闯荡五湖四海。接近年末，两亿收入从全国各地回笼旬阳，成为名副其实的强县富民主导产业！

能人带动＋培训选送＝劳务基地

旬阳县棕溪镇车家坡村农民徐尤斌，在西安承包的建筑工程规模不小——近年来，他从老家带走300余名农民工，年人均收入超过万元，以此回报桑梓的养育之恩。目前，全县像徐尤斌这样的务工能人至少有上千名，依靠能人带出劳务大军两万多人。
实施能人带动战略，加快发展劳务经济，是旬阳在强化劳务基地建设过程中所走出的先手棋。该县点燃一盏灯，照亮一大片，在巩固北京、深圳、东莞、河南、河北等劳务“根据地”的基础上，又不断开辟新疆、江苏、广东等新的输入基地。
旬阳县仁河口乡枫坪村农民陈益胜，由打工起家成为拥有200万元固定资产的矿老板。他带出的同村农民陈力、姚伟才、徐汉江、孙兴海等，都已怀揣至少50万元财富另立门户。现在，该乡共有1500名农民追随这些能人，每年邮局汇回现金750万元。
告别家乡几亩田，创出致富一片天。旬阳农民在能人的带领下，务工经商如同涓涓细流汇集成潮，向城乡二元结构发起一次又一次冲击。政府因势利导搭建平台，将劳务开发作为新兴支柱产业来抓，劳务开发实现战略性转变，劳务经济生机勃勃。
对旬阳18岁的村姑王小霞来说，于2月11日晚登上开往江苏的列车，走进高档棉纱纺织培训班，正是其梦想成真的人生的转折点。与她同行的姑娘共100多位，这是旬阳姑娘大规模南下的序幕。合理的解释只有一个，技能培训使旬阳的农民工更“值钱”了。
今年来，旬阳以电子、缝纫、烹饪、制鞋、驾驶、建筑等专业为重点，培训农民工近万人。其中县农广校、职业技术培训中心、农机培训学校共培训18期4392人，农发办扶贫培训731人，公共职业介绍所输前培训465人，乡镇培训5000多人。
中国核工业集团联系扶贫旬阳县，从旬阳带走的300余名农民工，成为大集团的正式员工。此举固然有近水楼台先得月的因素，但更重要的是由于这些农民接受过技能培训。今年，全县有组织劳务输出8400人，职业培训无疑注入了强大的后劲。
经济转轨的过程，也是社会转型的过程。在旬阳县规模空前的农村劳动力跨产业、跨区域的大转移中，有7.8万旬阳农民成为工人阶级新成员。今年，全县劳务输出势头强劲，比常年增长56%，仅以从银行和邮局汇款计，劳务收入总计超过了两亿元。
市场经济条件下，旬阳坚持走建立基地、依托龙头、使劳务输出产业化的新路子。政府搭台、市场运作的劳务开发机制和能人带动+培训选送的产业化模式两大创新，使零星、分散的劳务输出实现有组织、成建制、规模化劳务输出的历史性转变。

　 异乡民工有温暖的“家”

秋收秋播刚结束，旬阳县金寨乡金家沟口村二组60多岁的老太太陈先红，不顾路途颠簸来到村里工会小组，为在外打工的儿子和儿媳办理了加入工会组织的手续。到目前，仅金寨乡就有252名农民踊跃加入工会组织，正在申请入会的农民工仍有增无减。
金寨乡是个拥有1.7万人口的农业大乡，常年约有2000多名农民外出务工，年创劳务收入2300余万元，劳务输出成为强乡富民的支柱产业。但是，有些农民反映，外出打工安全条件缺乏保障，合法权益容易受到侵害，拖欠工资难以追讨……
群众利益无小事，金寨乡充分发挥工会组织作用，广泛吸纳农民加入工会组织，以村为单位进行劳动法、工会法、工会章程、集体合同、最低工资标准等知识培训，实行免费办证，入会自愿，退会自由，金寨外出农民摇身变成了产业工人。
农民外出务工期间，凭会员证可与务工地的工会组织取得联系，不但可以参加务工地的工会活动，还可发挥务工地工会组织的作用，用法律武器维护合法权益不受侵害，最大限度维护自身利益，会员证成为农民外出务工的“护身符”。
为农民工“护航”的不仅是工会。日前，旬阳县仁河口乡做出了惊人之举，在该乡劳务基地河南省灵宝市设立办事处，派出5名干部常驻办公，办事处建立临时党支部，由乡上一名副科级领导出任办事处主任兼党支部书记，并设立若干临时党小组。
就是这个拥有7024人的偏远贫困乡，常年输出劳动力却高达2100多人，占农村劳动力总数的64.7％；农民人均增收1066元，占农民年人均纯收入的62.9％；其中外出劳动力有1500人都聚积在河南省灵宝市，多年固定在矿山从事采掘。
仁河口乡驻河南省灵宝市办事处的建立，其主要职能不仅是联络当地争取支持和搜集发布用工信息，更重要的就是面向广大农民工提供组织协调、劳务培训、维权服务、教育管理等服务，以达到整合资源塑品牌、规模发展建基地的目的。
劳务基地的各种组织雨后春笋般地蓬勃兴起，把游兵散勇的农民工变成了正规军。小河镇两河关村农民李传勇，当年只身闯天下，如今带出当地农民工300多人，成为拥有51台钻机的工程建设公司，公司成立了临时党支部，经营越来越红火。

优质服务和回报桑梓的互动

夏收期间，龙口夺食，旬阳县仁河口乡在给外出农民工发出慰问信的同时，组织了32支360人的夏忙服务队，帮助750户缺劳户抢种抢收；盛夏6月，烈日炎炎，乡党委书记李荣明又带队前往河南专程看望仁河口乡在外务工农民，憨厚的农民喜出望外热泪盈眶。
围绕做强劳务产业，旬阳县坚持政府之手与市场之手共同发力，舞出公平与效率。于是，劳务输出领导小组、人力资源开发中心、劳动保障事务所、公共职业介绍所、农民工维权服务中心等新名词应运而生。而在这些新名词里，透露和运作的就是服务。
时近年关，仙河乡用大红请贴把务工能人请回家乡，共商劳务输出大计；春节过后，石门乡把列车时刻表放大醒目张贴在当地车辆上，方便农民工出行；火车站、汽车站等咨询点，专人发送务工指南；聘请的320名劳务信息员，走村串户传递劳务信息……
农民兄弟流了汗水，不能再让流泪水！旬阳维权救助体系给农民工筑起坚强后盾。今年6月，神河镇远赴山西奔走千里，使6名旬阳籍死亡农民工领到47万元应有补偿;在仁河乡农民工维权服务中心的帮助下，本地农民索回经济损失15.7万元；吕河镇司法所开通民工维权24小时服务热线……
旬阳农民成为结对外出务工创业，极大鼓舞了不少干部“下海”。目前，全县共有300多名干部踊跃走出机关弄潮市场谋职锻炼，其中石门乡党政办干部黄治家在省城打工，带出当地农民50余人；双河镇农经站干部刘宝军去西藏创业，招走本地农民100余人。
外面的世界很精彩。务工农民从城里带回来的，不仅是薪酬，还有竞争意识、科技意识、开放意识。数年前，旬阳县仁河口乡农民鲁凤强只身来到山西在矿山当小工，2001年作为拥有40多万元资产的小老板，回到家乡投资20万元兴办铁矿企业。
农民外出打工感受了都市文明，开阔了眼界的旬阳农民工争相回报家乡。棕溪镇农民徐尤斌，解囊10万修两座桥涵；仙河乡农民李根本，捐资万元建铁索便民桥；赵湾镇农民罗治安，出资3万元架桥修路；金寨乡农民陈和举，投资14万元建校园……